罗湖12个民生项目接受“质检”，测评结果是……
公共财政的钱花出去了，
投向民生项目，效果怎样？
辖区老百姓的获得感如何？
“惠民”项目惠民了吗？
一个项目实施后并不代表结束
还要接受接受评审团的“质检”
满意不满意要大家说了算！
“日间照料中心因为不达标而关停需要追究责任吗？钱就这么花掉了？新建一间中心是否还要重新申请财政拨钱？”
——王建锋
深圳市人大代表王建锋连问3个问题，
让站在台上“迎考”的
罗湖区莲塘街道办的陈建平“压力山大”。
他解释道，这个项目是2014年建成的，2016年国家才出台了相关规定，老人日间照料中心必须设在二楼以下，三楼以上必须有电梯。这个地方改成了街道的办事窗口，也没有浪费。
37人投了“不满意”，在64个评委（其中人大代表42人）中占比56.9%，超过了1/3，莲塘街道坳下社区老年人日间照料中心建设工程成了当天唯一一个获“不满意”的项目。
“虽然项目实施在前，相关规定出台在后，这个‘不满意’略有委屈，但评委们的投票是刚性的，这个结果必须接受。这也提醒有关部门，今后的项目一定要加强前期可行性评估。”
——罗湖区人大常委会财经工委副主任雷小娟
这种“你汇报，我打分”的测评模式
是罗湖区人大监督的新形式。
11月27日，“罗湖区人大常委会2014—2018年度政府投资民生项目满意度测评会”（以下简称“测评会”）在罗湖棚改服务中心举行。罗湖区人大从53个已竣工的政府投资民生项目中选择了规模较大、行业代表性较强的8个大项目共12个小项目进行满意度测评。
最终，6个项目获得“满意”，5个项目获得“基本满意”，1个项目获“不满意”，其中，罗湖区优质饮用水入户改造工程满意率高达93.7%，罗湖体育休闲公园项目满意率为90.6%，区属社康中心业务用房改造工程与罗湖区消防火栓建造及改造项目均获得88.9%的满意率，而莲塘街道坳下社区老年人日间照料中心建设工程的测评满意率仅为18.5%，是12个项目中唯一一个让评委“不满意”的项目。
各个项目被置于“聚光灯”下，
接受人大代表和专家、市民代表的审视
获“基本满意”“不满意”项目须限时整改
被测评的代表们有什么感受
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“有点紧张也有压力，”罗湖区城管局副局长张文代表区城管局对两个项目做了汇报，在他看来，代表们提的问题很专业，有利于提高政府部门的管理水平，“两个项目一个是满意，一个是基本满意，感觉自己达到了75分，之后会根据人大代表的意见进行整改。”张文说。
迎考的项目代表们
有压力是有原因的
因为这个“考试”可不好过
//代表实地走访项目形成调研报告
从2013年开始
罗湖区人大就开始尝试
政府投资民生项目
人大代表评估论证工作
政府立项的民生项目必须先过人大代表这一关，看是否合理。5年共105个项目参与了评估论证，这些项目涉及老百姓密切关注的教育、医疗卫生、交通道路、文体等民生领域。
评估论证会是前期的监督，
人大代表如何在中期和后期进行监督呢？
今年年初，罗湖区人大就开始进行工作计划，将满意度测评纳入重点工作。
为了对项目有更加充分的了解
尽量保证测评结果的公平公正
在测评会召开之前，罗湖区人大邀请代表、专家和市民组成四个调研小组，对相关项目逐一走访，最终形成调研报告，报告按照工期、预算结算、产权情况和工程成效列出了四项标准评价。测评会上，这些调研报告成为评委打分的重要依据。
//“基本满意”“不满意”项目须限时整改
本次满意度测评的评委包含深圳市和罗湖区人大代表、专家、社区工作者或居民代表、项目使用单位代表等，12个小项的民生项目建设单位相关负责人会在现场做汇报，听取意见建议，并现场回答问题。评委审议后开始电子投票，根据电子投票情况，当场宣布满意度测评结果。
遇到疑点较多的项目，
评委会从各个角度提问，
有的甚至在问答环节结束后
举手补充提问。
测评会上，满意度测评分为“满意”“基本满意”“不满意”三个等次。被评为“不满意”的民生项目，其建设单位应当进行整改，并在3个月内向罗湖区人大常委会报告整改情况。被评为“基本满意”的项目，其建设单位要根据评委意见进行整改，并将整改情况报罗湖区人大常委会财政经济和城建环资工委。
//区人大将对整改情况进行跟踪监督
“罗湖区人大年年都在上台阶，年年都有新创意。”有近20年履职经历的深圳市、罗湖区人大代表肖幼美对罗湖区人大创新监督点赞。她认为，回过头来看看这些项目的社会效益、经济效益，评估项目执行过程中的合法性、合理性和规范性，这种监督形式的创新和事前评估会形成互补。
长达4个小时的测评会结束后，罗湖区人大常委会主任熊国伟表示，此次测评会上，许多意见建议都切中要害，对政府各个部门的工作都是很好的补充和推动。
罗湖区人大将继续深化对民生项目的监督。各个代表调研小组针对项目建设流程管理、质量控制、竣工验收后维护管理等环节提出的存在问题和改善建议，罗湖区人大将采取专题调研、专项监督等方式进行跟踪监督，确保让民生项目“早落地、快见效、真惠民”。
——熊国伟
这次测评的项目很多都与
大家的生活息息相关哦
你对这些项目满意吗？
典型案例
饮用水入户和消火栓建设工程满意度高
本次登台的12个项目个个离不开民生，其中与每一个市民都息息相关的是这两个基础设施类项目：罗湖区优质饮用水入户改造工程、罗湖区消火栓建造及改造项目。前者满意度高达93.7%，是本场最受评委认可的项目。后者也同样取得了“满意”的评价。
“以前水管里经常出现黄泥水，现在非常清澈。”
——市民
在纪录短片中，随着镜头切换，
市民的表态显得非常有说服力。
事实上，罗湖区因规划建设较早，当时的建设标准偏低，部分老旧小区供水管网已经老化锈蚀，漏水频发、水质发黄成为最影响市民幸福指数的问题之一。
据悉，罗湖区优质饮用水入户改造工程概算投资超4亿元，改造了133个小区，影响超5万户居民。
“消火栓平时用不到，我们希望永远也用不到。”
——评委
在罗湖区消火栓建造
及改造项目的提问环节，
评委主要聚焦消火栓的后续养护问题。
罗湖区环水局副局长潘海波表示，
每一个消火栓都有独立编号，
位置信息已经录入电脑，
管养工作将由水务集团负责。
调研组认为，通过对1000多个消火栓的升级和改造，对于这一项目逐步完善了罗湖消防硬件设施，补齐公共区域的消防短板。同时，调研组也对个别消火栓与其他市政设施造成障碍，不利于救援等问题提出了建议。
对于这场测评会
大家都深有感触
表示对于日后的工作很有帮助
深圳市人大代表陈春生
为民众办好事办实事 要一直坚持下去
陈春生表示，对政府投资民生项目进行事后满意度测评是罗湖区人大一个创新举措。这一举措秉持着为民众办好事、办实事的精神，应一直坚持下去。“在今天的测评过程中，我们看到，无论哪一个政府部门，对人大代表和市民关注的问题，都十分重视。”
深圳市、罗湖区人大代表肖幼美
这种创新模式具有借鉴意义
肖幼美表示，罗湖区人大在民生项目日常民主监督方面，年年都有新举措。“今年我们换了一种方式，既有前期评估论证也有项目结束后的满意度测评。政府建设了上百个项目，我们需要回过头来看看，项目的落地、社会效益、经济效益，它在实施过程中的合法性、合理性和规范性。这些都需要我们做一个满意度测评。”
她认为，这种后期满意度测评模式，对任何一个地方人大的都有借鉴意义，都有复制的可能。
罗湖区城管局副局长张文
将加强日常监管 少临时抱佛脚
张文表示，参加这次政府投资民生项目满意度测评会，对自己而言是有压力的。“我们这两个项目（罗湖体育休闲公园、2016年社区公园建设工程）都是大项目，关注度比较高，历时也较长。”
这两个项目，一个是满意，一个是基本满意，对这个结果，他松了一口气。他说，社区公园的“基本满意”，就是还需要完善，原有工程质量问题不是大问题，还在保修期，可以督促整改。管理问题，后续的监管还要形成一个管理办法。要加强日常管理，不能突击管理。平常多努力，少临时抱佛脚。
民生项目要实实在在惠民
也欢迎大家监督打分哦~
信息来源：南方日报、南方都市报
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统筹整理：新时代新罗湖
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